25 DE MARZO DEL 2015. – Sr. Presidente y miembros del Comité, me gustaría darles las gracias por la oportunidad de presentar este testimonio escrito en nombre del Interactive Gaming Council (IGC). Personalmente, traigo un gran nivel de experiencia este debate sobre la política del juego, después de haber servido en la New Jersey Division of Gaming Enforcement desde 1995 hasta el año 2000 y en varias capacidades con el IGC desde el 2001, incluyendo el puesto de director general de esta asociación.
El IGC aboga por la regulación de la industria del juego online protegiendo los derechos de los jugadores, asegurandose que los sites funcionen de manera transparentes, y los agentes cumplan con las polizas y regulaciones de licencias de sus respectivas jurisdicciones. El movimiento regulatorio ha sido un éxito en toda Europa.
En los EE.UU., por lo menos tres estados otorgan licencias, regulan y aplican impuestos online. En Nueva Jersey, el órgano regulador de juego superior del estado, publicó una lista de logros después del primer año de haber regulado con éxito el juego online del Nueva Jersey. Mientras que Nueva Jersey no logró los ingresos que se preveían inicialmente, la prestigiosa y internacionalmente respetada División de la aplicación del juego, informó que su sistema de concesión de licencias y de regulación de los juegos online está funcionando, y hace poco Pensilvania introdujo una legislación bipartidista para legalizar el juego online.
Es de la opinión del IGC que la solución está en una alternativa estrictamente regulada destinada a garantizar la presencia de mecanismos que las nuevas tecnologías proporcionan para minimizar los daños que puede causar el juego, y sobre todo en lo que se refiere a la protección de los menores y los jugadores compulsivos.
Estas nuevas tecnologías proporcionan realmente los instrumentos reguladores que no estaban disponibles anteriormente en la mayoría de las formas tradicionales de los juegos de azar, incluyendo la capacidad de proporcionar una auditoría de cada transaccion, para limitar la cantidad total de las apuestas o para bloquear la participación de ciertos jugadores o clases de jugadores, como por ejemplo, los atletas universitarios. Se han presentado argumentos similares con respecto a los jugadores con problemas. Con una regulación adecuada y un sistema basado en las nuevas tecnologías, permitria a un jugador la opcion de excluirse o establecer sus límites de pérdidas. De hecho, la tecnología informática ofrece una oportunidad para identificar patrones de comportamientos que pueden conducir a problemas con el juego, y así ofrecer una intervención de manera critica y eficiente.
El Comité Intergubernamental ha llegado a la conclusión de que su apoyo a la regulación del juego en el Internet se centra en las cuestiones exactas planteadas por los defensores de la restauración de el Wire Act (Ley de los EE.UU. de 1961 limitando el uso de los sistemas de telecomunicaciones para los juegos y las apuestas). Los temas clave de este enfoque son la protección general de los consumidores, la prevención de jugadores menores de edad, el control apropiado del juego compulsivo, supervisión de los ingresos y la integridad de los productos y la probidad de los involucrados.
El IGC piensa que la regulación hará mucho más para restringir los problema y los juegos de azar entre los menores de edad que cualquier intento de prohibición. La legislación RAWA ofrecerá oportunidades para el juego no reglamentado y el juego ilegal online, en lugar de un sistema bien regentado con juegos online transparentes y justos.
Espero que en cierto punto de este este debate se pueda ir más allá de la cuestión de cómo podemos eliminar los juegos de azar online; no podemos, al menos que los EE.UU. estén dispuestos a desenchufar el amplio mundo de la Web y pasar a la cuestión de cómo podemos deshacernos de los problemas que pueden acompañar esta misma tecnología.
Una vez más, gracias por la oportunidad de permitirme testificar. He anexado una muestra de mitos vs. hechos, mostrando el modo en el que el IGC ha trabajado duramente en contra de la falta de información difundida por los opositores del juego online.
